Mediation und Betriebsratsarbeit
Betriebsräte vermitteln, support, vertreten und decide - und hoffentlich rollenklar.
Introduction
The Betriebsrat als Gremium ebenso wie dessen einzelne Mitglieder, sie sind vieles: Sie sind Interessenvertreter, Beschwerdestelle, Negotiating partner - und nicht selten sind sie auch im Spannungsfeld von Organisation und Mitarbeiter Intermediary.
Häufig sind sie nicht einfach Interessenvertretung, sondern agieren als Vermittler in unterschiedlichsten Konfliktlagen. Darum soll es in diesem Blogbeitrag gehen, denn das hält einige Herausforderungen parat.
Works council work finds not in one konfliktfreien Room statt, ganz im Gegenteil. You aims on it from, Konflikte und Konfliktpotenziale in constructive Structures to überführen. Diese Strukturen sollen Beschäftige keineswegs nur entlasten, sondern sie als eigenverantwortliche Vertragspartner der Organisation fordern und promote, without them to overtax, and them schützen, without sie ungerechtfertigt einengen. So that entsteht ein Room for Beteiligung, der diese auch einfordert. Handlungsfähigkeit and Motivation bedarf es ebenso.
Unter anderem an diesem Punkt begins the Kommunikations– and Vermittlungsarbeit von Betriebsräten und erzwingt one professional Clarification work. Because Mediation and Works council work are not dasselbe und nicht selten ist zunächst unklar, wie konkret agiert werden kann und sollte.
Field of tension: Mediation and Works council work
Im Fall von (aufkommenden) Konflikten hören Betriebsratsmitglieder zunächst einmal to, clarify the Interest situation, lead Beratungs- und Informationsgespräche and take Beschwerden on. Nicht selten wird in diesen Gesprächen auch verhandelt, wenn auch informell. You deeskalieren and promote Solutions - Activities, the Mediators also auszeichnen. But the Rollen und deren Rahmenbedingungen differentiate itself grundlegend.
The Works Council is by law obliged, Arbeitnehmerinteressen to represent. He has Beteiligungsrechte, Kontrollaufgaben and vertritt often one Page in the Conflict - sometimes is he itself Party. Das alles regelt das Betriebsverfassungsgesetz. Mediators hingegen act Neutral and impartial. You decide not, but create one Frame, in the Parties to the conflict autonomous Solutions Find. These Neutrality can a Works Council member only true, when it not already in the Conflict involved is.
Maßgebend ist, dass für die konkrete Arbeit von Betriebsräten und die von Mediatoren mediative Expertise vonnöten und wertvoll sind. You improve Sitzungen, Beschwerden and Verhandlungen. Doch darf die eine Tätigkeit nicht mit der anderen verwechselt werden. Hier bedarf es Klarheit auf allen Seiten. Die Betriebsräte müssen also stets prüfen, ob für ihr vermittelndes Agieren tatsächlich ein Raum gewährt ist oder ob sie als Interessenvertreter agieren müssen.
1. Arena: Konflikte between Arbeitnehmern – The Works Council as Intermediary
Conflicts between Beschäftigten belong to to the Everyday life: Urlaubsplanung, Allocation of tasks, personal Spannungen. The Works Council becomes often early einbezogen, because he approachable is and Trust genießt. The Works Constitution Act (§§ 84, 85 BetrVG) sees these Proximity before. But "Support for", "Mediation" and "Mediation" are not equate.
Three Rollers of the Works Council:
1. Interessenvertreter: The Works Council Supports Employees, prepares Conversations before, checks Regulations and Helps with the Enforcement from Concerns. Neutrality is here not asked.
2. Kommunikationsvermittler: The Works Council Structured Conversations, promotes gegenseitiges Listen and Helps with the Communication. He remains however Interessenvertreter.
3. Mediator: These Role can a Works Council member only take over, when both Pages agree, Neutrality guaranteed is and none Vorbefassung exists. Andernfalls is the Independence endangered.
Confidentiality:
Innerbetriebliche Mediation lives from Discretion. But the Geheimhaltungspflicht of the § 79 BetrVG is none general Schweigepflicht. Confidentiality should therefore schriftlich regulated become.
A external Mediator is ratsam, when Conflicts escalate, personal Proximity Neutrality endangered or serious Reproaches in the Room stand. Mediation may Schutzmaßnahmen not ersetzen, but only supplement.
2. Arena: Konflikte im Betriebsratsgremium – Vermittlung unter Kollegen
A Works council committee is none harmonisches Team, but a Kollegialorgan with different Interests. Conflicts are normal, as long as them the Ability to work not jeopardise. Problematisch becomes it, when personal Disputes the Functionality lähmen: Machtkämpfe, Informationsblockaden or wechselseitige Devaluations can the Co-operation impossible make.
A vertrauenswürdiges Gremiumsmitglied can with überschaubaren Conflicts Moderate: Redezeiten sichern, Themes sortieren, Agreements hold on. Goes it however at Machtfragen, is one external Mediation often the better Choice. You schützt the vermittelnde member before own Verstrickung and creates Credibility.
What Mediation perform can:
External Mediation separates Sachfragen from personal Injuries, klärt Rollers and Expectations and provides the Ability to work again here. You replaced however none Beschlüsse or legal Zuständigkeiten. For larger Committees needs it often a Prozessdesign with Preliminary talks, Co-mediation and Überprüfung the Results.
3. Arena: Konflikte zwischen Betriebsrat und Arbeitgeber – Mediation als Brücke
Works Council and Employer are by law to the Co-operation obliged (§ 74 Abs. 1 BetrVG). The means not Harmony, but Verhandlungsbereitschaft. Mediation Helps, when Distrust, old Injuries or Communication patterns Negotiations block. You creates Room, at Grundsatzfragen to clarify and Absprachen to meet.
Geeignete Anlässe:
Festgefahrene Negotiations, Rollenkonflikte or wiederkehrende Eskalationen. Mediation can under Zeitdruck one sustainable Verhandlungsstruktur create - provided, all entscheidungsbefugten Persons are involved.
Boundaries:
Mediation is ungeeignet, when quick gerichtliche Decisions necessary are, Deadlines preserved become must or Machtunterschiede the Procedure verzerren. The Order should together clarified become: Who takes teil? Which Confidentiality applies? How becomes the Result legal realised?
Exkurs: Mediation and Einigungsstelle – Differences and Verknüpfungen
Mediation and Arbitration board ähneln itself, differentiate itself but in the Core: Mediators decide not, Einigungsstellenleiter can verbindliche Sayings fällen. Mediation is none Alternative to the Arbitration board, but one Supplement.
Three Verknüpfungen:
1. Mediation vorgeschaltet zur Arbitration board: A begrenztes Time window for autonomous Solutions, before the Arbitration board decides.
2. Mediative Verhandlungsführung in the Arbitration board: Elements like Interessenklärung can the Einigungswahrscheinlichkeit erhöhen.
3. Kombinierte Procedure: First Mediation, then Arbitration board - with clearer Separation the Rollers.
One Einigung from the Mediation becomes first through the suitable Rechtsform - about one Betriebsvereinbarung - binding.
Conclusion: Konfliktfähigkeit instead of Neutralität und Konsens
Mediation makes the Works Council not unpolitisch. You extended the Repertoire, Conflicts to clarify, Negotiations to strukturieren and Arbeitsbeziehungen to receive. Mediation expertise is for Works councils valuable - in the Beschwerdegespräch, in Sitzungen, with the Mediation between Beschäftigten and in Negotiations with the Employer. To the formalen Mediation becomes this Act however only, when Neutrality, Voluntariness and legal Requirements Fulfilled are. Where the not possible is, needs it external Third party.
The decisive Question lautet not: Mediation or Works council work? But: Which Shape the Conflict management fits - and which Role can the Works Council credible take over?
Kommentieren
Weitere Beiträge
25 Beiträge zu den Grundlagen der Mediation
Hier finden Sie alle 25 Beiträge zu den Grundlagen der Mediation, die hier veröffentlicht wurden.
Weitergehende Vertiefungen bieten unsere Ausbildungen sowie unsere lernunterstützende Webseite www.elemente-der-mediation.de